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特种行业审批注册、许可证经营行业申办注册要求
注册上海公司普通行业项目申请
普通待业申办
工 商 局：内资、外资企业及私营企业开业注册登记。
外 经 委：外商投资企业的审批。
环 保 局：建设项目环保审批。
公 安 局：公共场所治安许可证受理审批。
防火监督处：消防安全审核检查项目审批。
文 化 局：文化经营项目许可证审批。
卫 生 局：食品及公共场所卫生许可证审批。
商 委：烟、酒类专卖零售许可证、粮油资格、食品交易和农贸市场、 展销会的审批。
科 委：科技经营证书的核准审批。
技 监 局：企业、事业、机关和民办非企业代码登记、变更、验证。
税 务 局：企业税务登记。
财 政 局：财政政策登记、受理小企业贷款信用担保及外商投资企业财政登记。
－－－前置、后置审批：需准备有关申请材料，通常格式材料需向相关部领取，按照相关部门要求备齐所有相关资料，送达审批部门进行审批，并按照相关程序：受理特种许可项目，办理证照手续或直接发放许可证件！具体要求请按照行政部门要求进行！
常见特种许可证行业办理对应部门
上海 * * 医疗器械公司注册
行业类别 医疗器械生产、经营
审定部门 医药监督部门
证件类型 许可证
上海 * * 图书报刊印刷公司注册
行业类别 新建印刷厂、包装装潢、印刷品
审定部门 新闻出版局、公安局
证件类型 许可证
上海 * * 音像制品有限公司注册
行业类别 音像制品经营、出版
审定部门 市音像管理处、市新闻出版局
证件类型 许可证
上海 * * 酒类经营有限公司注册
行业类别 酒类经营
审定部门 区、县级以上酒类专卖局
证件类型 批准
上海 * * 食品有限公司注册
行业类别 食品
审定部门 区、县级以上卫生部门
证件类型 许可证
上海 * * 烟草有限公司注册
行业类别 烟草经营
审定部门 市烟草专卖局
证件类型 许可证
上海 * * 餐饮有限公司注册
行业类别 餐饮服务
审定部门 区环保局、区卫生局、区消防处
证件类型 经营许可证
上海 * * 金融机构|银行有限公司注册
行业类别 金融机构(银行、信用社、信托投资保险)
审定部门 中国人民银行总行、分行
证件类型 许可证
上海 * * 外汇经营有限公司注册
行业类别 外汇经营
审定部门 外汇管理部门
证件类型 许可证
上海 * * 电力生产供应有限公司注册
行业类别 电力生产供应
审定部门 省级电力行政部门
证件类型 许可证
上海 * * 液化气供应有限公司注册
行业类别 液化气供应
审定部门 市燃气管理处、公安局
证件类型 许可证
上海 * * 会计(审计)师事务所公司注册
行业类别 会计(审计)师事务所
审定部门 省级财政部门
证件类型 审批
上海 * * 安全技术防范设备公司注册
行业类别 安全技术防范设备生产|销售|设计|施工|维修
审定部门 市公安局
证件类型 许可证
上海 * * 卷烟生产有限公司注册
行业类别 卷烟生产
审定部门 国家烟草专卖部门
证件类型 批准
上海 * * 无线电话、话机生产公司注册
行业类别 无线电话筒、话机生产
审定部门 市无线电管理委员会
证件类型 批准
上海 * * 特种刀具有限公司注册
行业类别 特种刀具
审定部门 市公安局
证件类型 治安管理合格证
上海 * * 化妆品生产公司注册
行业类别 化妆品生产
审定部门 市卫生局
证件类型 许可证
上海 * * 市内客运业务公司注册
行业类别 市内客运业务
审定部门 市交委
证件类型 许可证
上海 * * 建筑施工有限公司注册
行业类别 建筑施工
审定部门 市建筑主管部门
证件类型 等级证书
上海 * * 航空运输销售代理公司注册
行业类别 航空运输销售代理业务
审定部门 民航中南管理局
证件类型 经营许可证
上海 * * 旅店宾馆有限公司注册
行业类别 旅馆、客房、宾馆
审定部门 区公安局、区消防处、区卫生局
证件类型 经营许可证
上海 * * 塑料品涂料品公司注册
行业类别 塑料制品、水性涂料生产加工
审定部门 区环保局
证件类型 经营许可证
上海 * * 货运运输有限公司注册
行业类别 交通运输
审定部门 区、县级以上交通局
证件类型 许可证
上海 * * 旅行社有限公司注册
行业类别 旅行社
审定部门 市旅游局、国家旅游局(一类)
证件类型 许可证
上海 * * 人才中介有限公司注册
行业类别 人才中介
审定部门 区人事局
证件类型 经营许可证
上海 * * 成品油类有限公司注册
行业类别 成品油经营、储存
审定部门 市经委、公安局
证件类型 许可证
上海 * * 废旧物资有限公司注册
行业类别 废旧金属收购
审定部门 区、县级以上公安局
证件类型 许可证
上海 * * 广告经营有限公司注册
行业类别 广告经营
审定部门 市工商局
证件类型 许可证
上海 * * 电视剧制作有限公司注册
行业类别 电视剧制作
审定部门 国家广播电视局
证件类型 许可证
上海 * * 音乐茶座卡拉OK、歌城公司注册
行业类别 音乐茶座(卡拉OK)
审定部门 市文化局、卫生局、公安局
证件类型 许可证、合格证
上海 * * 自来水、供水公司注册
行业类别 自来水、供水
审定部门 省级建设行政部门(上海为直辖市)
证件类型 资源审查
上海 * * 资产评估机构有限公司注册
行业类别 资产评估机构
审定部门 省级财政部门
证件类型 审批
上海 * * 气枪、仿真枪电击器公司注册
行业类别 气枪、仿真枪式电击器
审定部门 区、县级以上公安局
证件类型 许可证
上海 * * 民用爆炸品有限公司注册
行业类别 民用爆炸品
审定部门 区、县以上公安局
证件类型 许可证
上海 * * 废旧有色金属冶炼公司注册
行业类别 废旧有色金属冶炼
审定部门 市经委\计委
证件类型 批准
上海 * * 工业锅炉生产有限公司注册
行业类别 工业锅炉生产
审定部门 劳动局
证件类型 许可证
上海 * * 酒业有限公司注册
行业类别 酒厂
审定部门 市酒类专卖局卫生局
证件类型 许可证
上海 * * 打包托运业务公司注册
行业类别 打包托运业务
审定部门 陆上运输管理处
证件类型 许可证
上海 * * 工程承包有限公司注册
行业类别 工程承包
审定部门 市建设委员会
证件类型 资质等级证书
上海 * * 医疗机构设立公司注册
行业类别 医疗机构设立
审定部门 区市卫生局
证件类型 经营许可证
上海 * * 各种贸易公司注册
行业类别 加工、销售、回收金银
审定部门 市人行金融处
证件类型 许可证
上海 * * 金银经销有限公司注册
行业类别 加工、销售、回收金银
审定部门 市人行金融处
证件类型 许可证
上海 * * 文物经营有限公司注册
行业类别 文物经营
审定部门 文物管理委员会
证件类型 许可证
上海 * * 舞厅总会有限公司注册
行业类别 营业性舞厅
审定部门 市文化局、卫生局、公安局
证件类型 许可证、合格证
上海 * * 国画书法有限公司注册
行业类别 国画书法
审定部门 市文化局
证件类型 批准
上海 * * 咖啡馆酒馆类公司注册
行业类别 咖啡馆、酒馆
审定部门 卫生部门、公安部门、市酒类专卖局
证件类型 合格证
上海 * * 报关业务有限公司注册
行业类别 报关业务
审定部门 海关总署
证件类型 审批
上海 * * 水泥生产有限公司注册
行业类别 水泥生产
审定部门 市建委
证件类型 批准
上海 * * 出版业务有限公司注册
行业类别 出版业务
审定部门 市新闻出版局
证件类型 登记证
上海 * * 汽车、摩托维修公司注册
行业类别 汽车、摩托车维修
审定部门 市交委维修管理处
证件类型 合格证
上海 * * 书报刊经营有限公司注册
行业类别 书报刊经营
审定部门 市新闻出版局
证件类型 许可证
上海 * * 体育项目经营公司注册
行业类别 体育项目经营
审定部门 体育行政部门
证件类型 许可证
上海 * * 药品生产批零公司注册
行业类别 药品生产、批发、零售
审定部门 市医药管理局卫生局
证件类型 许可证
上海 * * 生物、血液制品公司注册
行业类别 生物、血液制品
审定部门 市卫生局
证件类型 批准
上海 * * 三废污染企业公司注册
行业类别 三废污染企业
审定部门 区、县以上环保局
证件类型 批准
上海 * * 计量器具生产|修理公司注册
行业类别 计量器具生产、修理
审定部门 县以上技术监督局
证件类型 许可证
上海 * * 铸造锻造热处理电镀公司注册
行业类别 铸造、锻造、热处理、电镀
审定部门 市经委、环保局
证件类型 批准
上海 * * 烟花、爆竹有限公司注册
行业类别 烟花、爆竹
审定部门 区、县级以上公安局
证件类型 许可证
上海 * * 海洋国际运输公司注册
行业类别 海洋国际运输
审定部门 交通部
证件类型 批准
上海 * * 工程勘探、工程设计公司注册
行业类别 工程勘探、设计、工程监理
审定部门 市建设委员会
证件类型 等级证书
上海 * * 劳务服务、中介公司注册
行业类别 劳务服务
审定部门 区劳动局
证件类型 经营许可证
治安《上海市特种行业许可证》办理机构
《上海市特种行业许可证》办理机构：各分（县）局治安部门
《上海市特种行业许可证》各区县办理地址、作息接待时间、联系电话
黄浦 上海市蓬莱路171号 周一至周五 9：00-11：30 14：00-17：00 63280123-34333
卢湾 上海市建国中路22号 周一至周五 9：00-11：30 14：00-17：00 64735330-35591
徐汇 上海市中山南二路1020号 周一至周四 9：00-11：00 周五 14：00-17：00 64868911-37315
长宁 上海市安西路37号 周一至周五 9：00-11：30 13：00-16：30 62267612
静安 上海市胶州路415号 周一、三、五 8：30-11：00 14：30-17：00 周二 14：30-17：00 62588800-38361
普陀 上海市普雄路39号 周一至周五 8：30-11：15 14：00-16：30 62441195-40542
闸北 上海市天目西路2号 周一至周五 9：00-11：30 14：00-16：30 63172110-41436
虹口 上海市天宝西路279号 周一至周五 8：30-11：00 14：00-17：00 65750174
杨浦 上海市平凉路2057号 周一至周五 8：30-11：00 14：00-17：00 65431000-31276
浦东 上海市杨高中路1500号 周一至周五 9：15-11：30 13：30-16：30 58990990-45705
宝山 上海市盘古路588号 周一至周五 8：30-11：30 14：00-16：30 56608111-30520
闵行 上海市莘建东路201号 周一至周五 8：30-11：00 13：00-16：30 34120842
嘉定 上海市嘉戬公路118号 周一至周五 8：30-11：30 13：30-17：00 69989801
金山 上海市纬零路485号
上海市朱泾镇新安路135号 周一、二、三、五 8：00-11：00 14：00-17：30 67241614
松江 上海市中山东路290号 周一至周五 8：30-11：30 14：30-17：30 57823618-66146
青浦 上海市城中北路485号 周一至周五 8：30-11：15 13：30-17：30 59729780-67710
南汇 上海市惠南镇中山路48号 周一至周四 8：00-11：30 13：30-16：30 周五 8：00-11：30 58002361
奉贤 上海市奉浦大道111号 周三 8：30-11：00 13：30-17：00 67100499
崇明 上海市城桥镇人民路28号 周一至周五 8：00-11：15 14：30-17：45 59622816
《上海市特种行业许可证》申办对象资格：
1、营业场地的布局和设施符合治安管理要求；
2、符合该行业行政主管部门或者行业协会规定的资质条件；
3、有治安管理制度及相应的管理措施；
4、有符合条件的法定代表人和经营负责人；
5、法律、法规规定的其他条件。
《上海市特种行业许可证》申办材料：
1、申请报告；
2、上级行政主管部门和行业主管部门出具的证明、批准文件或者董事会决议；
3、公安消防部门出具的符合消防要求的验收意见书；
4、法定代表人、经营负责人的有效身份证明、资质证明以及经营负责人的《上海市特种行业、公共场所治安业务培训证》；
5、房屋产（使用）权证明或者经营场地的合法使用证明；
6、经营场地建筑物及内部设施的平面图和文字说明；
7、本行业主管部门或行业协会认定的资格证明；
8、公安部门需要审查的其他材料。
《上海市特种行业许可证》办理程序：
公安治安部门接到申办单位的申请和报送的有关材料后，30日内派员到申办单位实地检查，并作出审批决定，对符合开办条件的，核发《特种行业许可证》；审核不合格的，须限期改进，逾期不予改进的，停止申办手续，退回报批材料，并向申办单位说明理由。
《上海市特种行业许可证》收费标准及依据：根据上海市物价局沪价行（1999）第356号和上海市财政局沪财综（99）076号文《关于降低特种行业许可证收费标准的通知》规定《特种行业许可证》每证收费10元，审批部门有新规定依据规定。
《上海市特种行业许可证》办理时限：
相关部门在接到申请材料后30日内审核完毕，特殊待业视国家相关法规而定。
由于国家经济发展较快，可能出现政策等相关法规置后现象，因此相关特种许可行业审批或免审可能会有相应变化，具体规定将依据相关审批机关要求为准。
特种行业前置审批项目
本目录供企业和个体工商户在申请登记及开展经营时参考。因法律、法规新设定的行政审批项目或国务院、市政府决定调整的项目，应当依照相关规定执行。
| |
项目 |
审批机关 |
农林牧副渔 |
1 |
设立农药生产企业 |
市经济委员会 |
2 |
设立种子经营企业 |
市农业局（负责农作物种子经营）、市林业局（负责林木种子经营） |
3 |
设立兽药生产企业 |
市农业局 |
4 |
设立兽药经营企业 |
市农业局 |
5 |
设立牛羊畜禽屠宰企业 |
市农业局、市卫生局 |
6 |
设立生产种畜禽企业 |
市农业局 |
7 |
设立经营种畜禽企业 |
市农业局 |
8 |
设立收购驯养繁殖国家重点保护野生动物或其产品的单位 |
国家林业局或市林业局 |
矿产资源及电力建设 |
9 |
设立矿山企业（含矿产资源开采） |
市国土资源和房屋管理局 |
10 |
设立煤矿企业 |
市经济委员会 |
11 |
设立煤炭经营企业 |
市经济委员会 |
12 |
设立供电营业机构 |
国家电力管理部门 |
交通运输 |
13 |
设立公共航空运输企业（设立营业部不需要审批） |
民用航空总局 |
14 |
设立通用航空企业（设立营业部不需要审批） |
民用航空总局 |
15 |
设立国际船舶运输经营、无船承运业务经营、国际船舶代理经营或国际船舶管理经营企业 |
交通部 |
公安 |
16 |
设立枪支、弹具制造企业 |
市公安局 |
17 |
设立枪支、弹具配售企业 |
市公安局 |
18 |
设立民用爆破器材生产企业 |
市经济委员会、市公安局 |
19 |
设立民用爆破器材经营企业 |
市经济委员会、市公安局 |
20 |
设立经销黑火药、烟火剂的供应点 |
市公安局分县局 |
化工 |
21 |
设立生产、储存、经营、运输危险化学品的企业 |
设立生产、储存危险化学品的企业由市经济委员会审批，经营危险化学品的企业由市安全生产监督管理局审批，设立运输危险化学品的企业由市交通委员会或北京市铁路局、民航华北管理局审批 |
医疗医药卫生 |
22 |
设立药品生产企业 |
市药品监督管理局 |
23 |
设立药品经营企业 |
市药品监督管理局 |
24 |
设立营利性医疗机构 |
市卫生局或区县卫生局 |
25 |
生产、经营二、三类医疗器械 |
市药品监督管理局 |
金融、保险、证券 |
26 |
设立商业银行及分支机构 |
中国人民银行 |
27 |
设立储蓄机构 |
中国人民银行 |
28 |
设立外资金融机构 |
中国人民银行 |
29 |
设立城市信用社及联合社 |
中国人民银行 |
30 |
设立农村信用社及县联社 |
中国人民银行营业管理部 |
31 |
设立保险公司及分支机构 |
中国保险监督管理委员会 |
32 |
设立外资保险公司 |
中国保险监督管理委员会 |
33 |
设立证券公司 |
中国证券监督管理委员会 |
34 |
设立证券登记结算机构 |
中国证券监督管理委员会 |
35 |
设立期货经纪公司及营业部 |
中国证券监督管理委员会 |
36 |
设立典当机构 |
市商业委员会、市公安局 |
37 |
设立其它金融机构（包括信托投资公司、财务公司和金融租赁公司及其分支机构等） |
中国人民银行 |
电信 |
38 |
设立经营基础电信业务企业 |
市通信管理局 |
39 |
设立经营增值电信业务企业（含互联网信息服务等） |
市通信管理局 |
广播电影电视 |
40 |
设立电影制片单位 |
国家广播电影电视总局 |
41 |
设立营业性电影发行单位（不含从事农村16毫米电影片发行业务的企业或者个体工商户） |
市文化局 |
42 |
设立电影放映单位（不含从事农村16毫米电影片放映业务的企业或者个体工商户） |
区县文化委员会 |
新闻出版 |
43 |
设立音像制品出版单位 |
国家新闻出版总署 |
44 |
设立音像制品复制单位 |
国家新闻出版总署 |
45 |
设立从事音像制品批发业务的单位 |
市文化局 |
46 |
设立从事音像制品零售业务的单位 |
市文化局或区县文化委员会 |
47 |
设立从事音像制品出租业务的单位 |
区县文化委员会 |
48 |
设立书报刊、电子出版物出版单位 |
国家新闻出版总署 |
49 |
设立从事电子出版物复制业务的单位 |
国家新闻出版总署或市新闻出版局 |
50 |
设立从事报纸、期刊、图书总发行业务的单位 |
市新闻出版局 |
51 |
设立从事报纸、期刊、图书批发业务的单位 |
市新闻出版局 |
52 |
设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位 |
区县文化委员会 |
53 |
设立出版物印刷、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业 |
市新闻出版局 |
文化娱乐 |
54 |
设立娱乐场所经营单位（含歌舞娱乐场所和电子游艺经营场所、台球） |
区县文化委员会 |
55 |
设立互联网上网服务营业场所（含“网吧”） |
市文化局 |
旅游 |
56 |
设立国内、国际旅行社及分支机构（含中国公民自费出国旅游业务） |
市旅游局（设立国际旅行社由国家旅游局审批） |
中介服务 |
57 |
设立会计师（审计）事务所及分支机构 |
市财政局 |
58 |
设立资产评估机构 |
市财政局 |
59 |
设立职业介绍机构 |
市劳动局或区县劳动局 |
60 |
设立人才中介机构 |
市人事局或区县人事局 |
61 |
设立因私出入境中介机构 |
市公安局 |
62 |
设立境外就业中介机构 |
劳动保障部 |
63 |
设立组织对外派遣劳务人员的单位 |
商务部 |
外经贸 |
64 |
设立中外合资经营企业（含港澳台资） |
市对外经济贸易委员会或区县对外经济贸易委员会 |
65 |
设立中外合作经营企业（含港澳台资） |
市对外经济贸易委员会或区县对外经济贸易委员会 |
66 |
设立外资企业（含港澳台资） |
市对外经济贸易委员会或区县对外经济贸易委员会 |
67 |
设立外国（地区）企业常驻代表机构 |
商务部、北京市对外经济贸易委员会或国务院相关行业主管部门 |
其他 |
68 |
烟草专卖品（含烟草制品）生产、进出口 |
国家烟草专卖局或市烟草专卖局 |
69 |
烟草专卖品（含烟草制品）销售 |
市烟草专卖局或区县烟草专卖局 |
70 |
设立拍卖企业 |
市商业委员会、市公安局 |
71 |
设立旅馆 |
市公安局分县局、市卫生局或区县卫生局 |
72 |
报废汽车回收 |
市经济委员会 |
备注：本《目录》中列出的审批机关是以现行的审批权限确定的，如因审批权限或职能调整而变更审批机关的，以相关规定为准。
特种行业后置审批项目
本目录供企业和个体工商户在申请登记及开展经营时参考。因法律、法规新设定的行政审批项目或国务院、市政府决定调整的项目，应当依照相关规定执行。
| 序号 |
项目 |
审批机关 |
农林牧副渔 |
1 |
棉花收购、加工 |
市政府组织市发展计划委员会、市经济委员会、市工商行政管理局、市质量技术监督局等部门进行资格认定 |
2 |
粮食收购、批发 |
市粮食局负责审批粮食收购，区县粮食局负责审批粮食批发 |
3 |
动物医院（动物诊疗） |
市农业局 |
4 |
犬类销售、养殖，举办犬类展览，以及设立为养犬服务的商店 |
市农业局 |
5 |
| 